جامعه سهامداری دست به کار شددرخواست از مجلس برای حمایت از بورس
سرانجام برخی از تصمیمات ناگهانی و یک جانبه، ماه هایی طلایی بورس 92 را به روزهای سرد و زیان بار تبدیل کرد،تا بدین ترتیب شفاف ترین بازار سرمایه گذاری در کشور به حاشیه رانده شده و متاسفانه سفته بازان باردیگر در تدارک رونق بازارهایی همچون طلا،مسکن و ارز باشند.اما اهمیت برخی از تصمیمات اخیر که البته بخشی از آن ها مثل افزایش حدود 8 برابری نرخ خوراک پتروشیمی ها و تعیین بهره مالکانه 30 درصدی نیاز به تصویب مجلس شورای اسلامی دارد،موجب تحرک برخی از بازیگران حقیقی و حقوقی بازار شده که دغدغه آینده را دارند.
این گروه گسترده از سهامداران با تهیه نامه ای سرگشاده از رئیس مجلس و سایر نمایندگان ملت درخواست کرده اند که جلوی برخی از تصمیمات که می تواند شفاف ترین بازار سرمایه گذاری کشور یعنی بورس را با آسیب جدی مواجه کند،بگیرند.متن کامل این نامه بدین شرح است:
جناب آقای لاریجانی
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
و سایر نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی
با عرض سلام و احترام
به استحضار می رسانیم بازار سرمایه کشور عزیزمان ایران با ارزش بازاری حدود 500 هزار میلیارد تومان که ترکیب 95% آن عبارتند از: سهام عدالت (حدود 20%)،صندوق های بازنشستگی(حدود 30%)،شرکتهای سرمایه گذاری وابسته به بانک ها و نهادها (حدود10%)،شرکت های سرمایه گذاری و نهادهای عمومی (حدود 15%)، اشخاص حقیقی و سهامداران اقلیت (حدود 10%)،سهامداران حقیقی عمده (حدود 5%) و سهام دولت (حدود 3%) تشکیل یافته است و این ترکیب بیانگر عمق بسیار وسیع آن در جامعه و نهادهای مردمی است.
به عبارت دیگر این بازار کاملاً متعلق به مردم است و انتفاع فعلی یا انتفاع آینده آن، به هیچ وجه من الوجوه متعلق به بخش خصوصی خاصی نیست. رشد این بازار یکی از افتخارات نظام و باعث جذب نقدینگی از سایر بازارها و کاهش تورم و هدایت نقدینگی به بازار تولید و اشتغال زایی میباشد. اخیراً بعضی از رسانه ها، اخباری ناشی از ذهنیت بعضی نمایندگان محترم را درخصوص تخصیص منابع بخش دولتی به برخی از شرکت های بورسی مطرح نموده اند و همچنین پیشنهاد افزایش قیمت حامل های انرژی به چند برابر وضعیت فعلی حتی بالاتر از قیمت های منطقه ای و بعضی از کشورهای اروپایی به بهانه هدفمند کردن یارانه ها، افزایش درآمد دولت و تقلیل درآمد بنگاه هایی که از مزیت انرژی سود حسابداری بالایی را ایجاد نموده اند را داده اند.
در این خصوص مواردی به شرح زیر به استحضار می رسد:
1- همانگونه که مستحضر می باشید پروانه بهره برداری معادن چادرملو و گل گهر متعلق به شرکتهای فوق الذکر بوده و حدود 3 سال بعد از پذیرش و معاملات سهام آن ها در بورس برخلاف امیدنامه های اولیه خود به دولت انتقال داده شده اند. حضرت عالی به درستی طی نامه 51682 مورخ 1392.8.18 در مورد شرکت ملی صنایع مس ایران به درستی به موضوع اشاره فرمودهاید و تقاضا داریم مجدداً درخصوص معادن چادرملو وگل گهرتوسط کمیسیون تلفیق لوایح مجلس مورد بررسی و اظهار نظر قرار گیرد تا برای همیشه ضمن اثبات حقانیت این دو شرکت که عمده سهامداران آن صندوق های بازنشستگی و مردم می باشند به حقوق خود دست یابند.
2- نتایج مثبت اجرای سیاست های اصل 44 به غیر از افزایش تولید و اشتغال باعث گسترش سرمایه گذاری ها و جذب نقدینگی از آحاد جامعه و در نهایت کارآمد کردن بنگاه های واگذار شده براساس آن اصل می گردد.
در این راستا مستحضر می باشید برخی از اقدامات انجام شده در سال های گذشته از جمله جذب نیروی انسانی بیشتر از نیاز بنگاه ها و به صورت دائمی تا 2 برابر وضعیت قبلی (همچون صنایع فولاد)، تحمیل مالیات حقوق 10% کارکنان دولتی به شرکت های فوق الذکر، مکانیزم قیمت گذاری غیر منصفانه (صنعت خودرو در سال قبل )، عدم تخصیص حامل های انرژی به مجتمع های پتروشیمی، فولاد، سیمان ،... براساس ظرفیت های آن ها خصوصاً در فصل زمستان در مورد گاز و در فصل تابستان برق برای این صنایع، تحمیل هزینه های کمکهای بلاعوض (همچون تیم های ورزشی)، تحمیل افزایش قیمت ارز براساس سیاست های دولت به بنگاه های تولیدی
در سال گذشته که دارای تسهیلات ارزی بوده اند، واگذار شده در بخش جاری و سرمایه ای و افزایش تعهدات این بنگاهها...
از جمله تهدیدات بنگاه های واگذار شده براساس اصل 44 موارد فوق الذکر بوده که تاثیر به سزایی در کارایی و درآمد این بنگاه ها به همراه داشته است که امیدوارم به صورت قانون خاص و یا در تبصره های بودجه برای حل این معضل
چاره اندیشی شود.
3- مستحضر می باشید یکی از مزیت های صنایع کشور تامین انرژی با قیمت مناسب که در دکترین وزرای صنعتی دهه 70 به عنوان الگوی رشد و توسعه صنعتی مطرح و در راستای آن ظرفیت سازی در صنایع پتروشیمی، فولاد، سیمان، شیشه و ... شکل گرفته است، حال بعد از گذشت 2 دهه از این سیاست و نگاه به سود حسابداری این بنگاه ها که عمدتا به دلیل استهلاک کامل ماشین آلات، اعداد فریبنده ای را نشان می دهند بدون آن که بازدهی براساس پروژه های جدید مورد توجه قرار گیرد موجب اتخاذ تصمیمات عجولانه شده که باعث توقف توسعه در بخش صنایع انرژی بر خواهد شد، مضافا این که این افزایش قیمت ها موجب ایجاد تورم شتابنده ای در سال آتی خواهد شد.
امیدواریم حضرت عالی و اعضای محترم مجلس شورای اسلامی که همواره در راستای اجرای صحیح سیاست های اصل 44 و حمایت از بازار سرمایه اقدامات موثر را به عمل آورده اید،در شرایط فعلی با تصویب تبصره های منصفانه و متکی بر اصول قبلی مجلس شورای اسلامی مصوب فرمایید که اجزای بازار سرمایه که در طول دوران تحریم همواره با حفظ سرمایه های خود در این بازار موجب رشد و توسعه صنایع مختلف در بازارهای مختلف گردیده اند و به بازاراهای سفته بازی نظیر ارز و طلا میل ننمودند، کماکان بتوانند با حضور گسترده در این بازار موجبات رشد و توسعه و اشتغال که از اولویت های اصلی نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران است را فراهم آورند.